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陸客自由行 改變台灣觀光業週休五日生態 |  |
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（本文作者：崔震雄/台東娜路彎大酒店總經理；中國文化大學觀光研究所商學碩士） （記者王鐿樺編輯整理） 崔震雄：『首先，必須釐清的是花東地區在策略上，應該定位在發展國際觀光，向上提升為國際觀光區，而非只侷限於國民旅遊或市民休閒，因為僅只經營國民旅遊的特性之一，就是受制於週末假日才有生意，使得地方的觀光事業，陷入「週休五日」的困境，達不到經濟規模，既吃不飽又餓不死的苦撐著，長久以往不但留不住人才，也留不住企業。唯有發展國際觀光，以及開放陸客自由行才能突破上述的困境，而進入良性循環。』 以下是崔震雄先生的論述全文： 筆者年前由澳門回台，來到花東地區工作，就深深喜愛上這片美麗的人間樂土！以花東地區的各項條件，如自然景觀、文化特色與各種海陸活動等，絕對擁有國際級的觀光資源及潛力。但是面對未來的國際市場競爭情勢，及開放陸客自由行的趨勢，我們準備好了嗎？ 許多人都同意為了花東地區，乃至於整個台灣經濟的前途，最佳策略就是發展觀光，但問題是花東地區，需要或者適合發展什麼樣的、什麼等級的觀光事業？必須先釐清。如果定位不清楚，在策略上就不易奏效，例如分不清楚國際觀光與國民旅遊或市民休閒的不同，以致於在發展觀光的政策規劃上定位錯誤、資源錯置；或者是在修法及公投議題上，錯把國際級的博弈娛樂事業與賭博、或者地下賭場劃上等號，混為一談，以致於玉石俱焚。這些現象都不是台灣人民之福。 花東地區在策略上應該發展國際觀光： 首先，必須釐清的是花東地區在策略上，應該定位在發展國際觀光，向上提升為國際觀光區，而非只侷限於國民旅遊或市民休閒，因為僅只經營國民旅遊的特性之一，就是受制於週末假日才有生意，使得地方的觀光事業，陷入「週休五日」的困境，達不到經濟規模，既吃不飽又餓不死的苦撐著，長久以往不但留不住人才，也留不住企業。唯有發展國際觀光，以及開放陸客自由行才能突破上述的困境，而進入良性循環。 發展國際觀光與國民旅遊或市民休閒，無論在供應或是需求方面，都有許多的不同，例如在目標客群、消費能力、設施檔次、投資規模、接待能力、運輸能量、外文環境乃至於活動主題的吸引力等等，都是不同的規模與層次。相較於鄰近的港澳、新加坡或韓國政府的積極創造國際觀光競爭力，提升國民所得的績效，我們還真是需要更加努力！ 從加強觀光最重要的兩大條件做起： 為了打造我們的國際觀光競爭力，須要從加強觀光最重要，也是最基本的兩大條件做起。就是(1)吸引力(2)便利性。 先說吸引力，之前已經列舉花東地區，具備國際級的優良自然及人文資源，但是為何還常聽到「好山、好水、好無聊」之譏？以致於觀光業蕭條至今？須知國際觀光客到達目的地，從事觀光旅遊活動，有所謂的「吃」、「住」、「遊」、「購」等四大需求，觀諸觀光事業發達的地區，都盡力的滿足觀光客吃得優、住得好、遊玩得開心、購買得過癮，甚至吸引其長住從事深度旅遊、體驗學習以及充電激勵等，才能在國際競爭之中，吸引觀光客與自由行、度假旅客的青睞。 所以，一旦國際觀光客與自由行的大陸客，來到花東地區，除了觀賞自然景觀及體驗本地豐富的原住民文化特色之外，我們還有什麼條件，讓他們感覺比起其他國家地區，更能讓他們吃得優、住得好、遊玩得開心、購買得過癮以及充電而願意來消費呢？特別是在夜間的活動，要如何去滿足觀光客的需求才不至於被譏為「好無聊」呢？再深入一點思考：我們有國際級的大型購物中心嗎？我們有國際級的大型演藝中心及表演節目嗎？我們有國際級的大型會議展覽中心及吸引人的展覽嗎？我們有國際級的大型體育場館及夠水準的賽事嗎？我們有國際級的主題樂園及娛樂項目嗎？凡此種種，都值得我們省思及努力建設。 以美國拉斯維加斯及澳門、新加坡的實例來說，開放國際級的大型博弈度假中心（Casino Resort），確能達到以上所述的種種目標，能夠大量吸引到當地的國外遊客，增加就業機會以驅動整體經濟成長。凡是近兩年內，去過拉斯維加斯及澳門的朋友，一定會發現當地每一家度假飯店，幾乎就是一座近似迪斯尼的主題樂園，是可供全家三代同遊的地方，其中博弈娛樂場（Casino），所佔面積與比例都受到規範限制，與地下賭場是天壤之別，實不宜混為一談。 再論便利性，發展觀光事業，必須讓外國或外地旅客，能夠便利地取得各種觀光旅遊資訊，很便利地預訂旅遊行程及住宿等各項服務，十分便利地取得簽證及優質通關服務，再經由非常便利的交通運輸到達目的地。為了能夠滿足以上需求，我們必須培育足夠的國際觀光行銷人才，來制定有競爭力的行銷策略，使得外國旅客能夠十分便利地取得各種觀光旅遊資訊；必須提升機場、海港之軟硬體設施、鐵公路及海空運輸服務，能使得外國旅客經由非常便利的交通，到達各處觀光旅遊目的地。 就以不久之前的大陸安利旅遊團為例，他們搭乘著能夠乘載，數千名旅客的觀光郵輪來台，這種方式的旅遊運輸效率，不亞於十架次的波音747廣體客機，對於鄰近港口的觀光旅遊相關產業，帶來的經濟效益不言可喻，因此許多臨海城市莫不積極建設港口客運服務設施，爭取成為遊輪停靠港來賺取觀光外匯，例如我們鄰近的新加坡、香港甚至後起之秀的上海，都是我們的借鑑。 我們花東地區人民何其有幸！不但有好山好水、更有美麗的海岸線及良港。但是與前述港口城市比一比，尚有很大的努力空間。要做好港口建設、發展藍色公路才能結合海洋觀光資源，爭取國際觀光郵輪來停靠，以及聯合高雄、基隆等港口，以達帶動觀光人朝及創造商機的策略目標。不僅海運，其他如加速鐵路電氣化、提升航空站設施等也都須再加把勁，以達到前面提到的便利性，如此花東地區的觀光才能有國際競爭力。筆者於此呼籲：我們亟需政府投資建設，郵輪碼頭及開放優質的博弈娛樂度假村等國際級觀光建設。#100.01.06 |
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